

Посредники между частным сектором и государством: содействие бизнесу или соучастие в коррупции?
https://doi.org/10.32609/0042-8736-2008-3-106-123
Аннотация
В статье анализируются экономические последствия деятельности посредников, помогающих частным лицам выполнять установленные государством процедуры и требования. Традиционными преимуществами обращения к посредникам являются выгоды специализации и экономии на масштабе, однако если государственная служба поражена коррупцией, посредники позволяют сократить транcакционные издержки последней и в частности снизить риски разоблачения. Показано, что в таком случае присутствие посредников идет на пользу коррумпированой бюрократии, но может усугубить положение частного сектора. С использованием материалов опросов последних лет исследуется состояние посреднического сектора в России и приводятся свидетельства использования некоторыми посредниками в своей деятельности коррупционных методов. Рассматривается связь обращения к посредникам с дерегулированием экономики и административной реформой.
Об авторах
Л. ПолищукСоединённые Штаты Америки
старший научный сотрудник центра IRIS
О. Щетинин
Франция
докторант
О. Шестоперов
Россия
заместитель генерального директора
Список литературы
1. Исследование административных барьеров в четырех регионах (Санкт-Петербург, Калининградская, Новгородская, Свердловская области). Дерегулирование экономики и устранение административных барьеров. Российская Федерация. EUROPEAID, 2005.
2. Исследование и разработка рекомендаций по упрощению и оптимизации процессов лицензирования, сертификации и аккредитации в трех регионах РФ / Рабочий центр экономических реформ и АНО ИКЦ «Бизнес-Тезаурус». 2001.
3. Мигин С. В. и др. Между частным сектором и государством: рынок посредников в современной России. М.: МОНФ, 2005.
4. Мониторинг административных барьеров развития малого бизнеса в России / ЦЭФИР. 2002-2007.
5. Олимпиева И., Панченков О., Никифорова Е. Средний слой // Эксперт Северо-Запад. 2004. № 4.
6. П. Административные суды и рынок судебных посредников // ПОЛИТ.РУ. 2005. 4 июня.
7. Полищук Л. Коррупция и посреднические фирмы // Transition. 2004. № 2.
8. Полищук Л. Нецелевое применение институтов: причины, примеры, последствия. М.: ГУ-ВШЭ, 2007.
9. Радаев В. Таможня дает добро? Российский бизнес на пути к легализации // Неформальная экономика в постсоветском пространстве: Проблемы исследования и регулирования. СПб.: Центр независимых социальных исследований, 2003. С. 52-68.
10. Яковлев А. Агенты модернизации. М.: Издательский дом ГУ-ВШЭ, 2006.
11. Andvig J. C., Fjeldstad O.-H., Amundsen I. et al. Research on Corruption. A policy oriented survey // Final report. 2000. Dec. Commissioned by NORAD. Chr. Michelsen Institute (CMI) & Norwegian Institute of International Affairs (NUPI).
12. Banerjee A. A Theory of Misgovernance // Quarterly Journal of Economics. 1997. Vol. 112, No 4. P. 1289-1332.
13. Bardhan P. Corruption and Development: A Review of Issues // Journal of Economic Literature. 1997. Vol. 35, No 3. P. 1320-1346.
14. Bray J. The Use of Intermediaries and Other 'Alternatives' to Bribery // The New Institutional Economics of Corruption / Lambsdorff J. G., Taube M., Schramm M. (eds.) L.: Routledge, 2005. P. 112-137.
15. Courtney C. Corruption in the Official Arms Trade // Policy Research Paper 001. Transparency International UK, 2002.
16. Djankov S. et al. The Regulation of Entry // Quarterly Journal of Economics. 2002. Vol. 117, No 1. P. 1-37.
17. Kaufman D. Research on Corruption: Critical Empirical Issues // Economics of Corruption / Jain A. (ed.) Boston: Kluwer Academic Publishers, 1998.
18. Kaufmann D., Shang-Jin Wei. Does 'Grease Money' Speed Up the Wheels of Commerce? // NBER Working Paper 7093, 1999.
19. Lambsdorff J. G. How Confidence Facilitates Illegal Transactions // American Journal of Economics and Sociology. 2002. Vol. 61, No 4. P. 829-853.
20. Lambsdorff J. G. Making Corrupt Deals: Contracting in the Shadow of Law // Journal of Economic Behavior and Organization. 2002. Vol. 48, No 3. P. 221-241.
21. Oldenburg P. Middlemen in Third-World Corruption // World Politics. 1987. Vol. 39, No 4. P. 508-535.
22. Polishchuk L. Bureaucrats, Businessmen, and Middlemen: Who Gains and Who Loses? / Paper presented at the 2004 Annual meeting of the American Political Science Association, 2004.
23. Regulatory and Administrative Costs Survey Russia / FIAS. 2002.
24. Report on the Transparency International Global Corruption Barometer 2007, Transparency International, 2007.
25. Rose-Ackerman S. Corruption and Government: Causes, Consequences, and Reform. Cambridge: Cambridge University Press, 1999.
26. Shleifer A., Vishny R. Corruption // Quarterly Journal of Economics. 1993. Vol. 108, No 3. P. 599-612.
27. Shleifer A., Vishny R. Politicians and Firms // Quarterly Journal of Economics. 1994. Vol. 109, No 4. P. 995-1025.
28. Spulber D. F. Market Microstructure and Intermediation // Journal of Economic Perspectives. 1996. Vol. 10, No 3. P. 135-152.
29. Tanzi V. Corruption Around the World. Causes, Consequences, Scope, and Cures // IMF Staff Papers. 1998. Vol. 45, No 4.
Рецензия
Для цитирования:
Полищук Л., Щетинин О., Шестоперов О. Посредники между частным сектором и государством: содействие бизнесу или соучастие в коррупции? Вопросы экономики. 2008;(3):106-123. https://doi.org/10.32609/0042-8736-2008-3-106-123
For citation:
Polishchuk L., Shchetinin O., Shestoperov O. Intermediaries between Private Sector and the Government: Helping Business or Participating in Corruption? Voprosy Ekonomiki. 2008;(3):106-123. (In Russ.) https://doi.org/10.32609/0042-8736-2008-3-106-123