Стратегии модернизации, институты и коалиции

Аннотация

В статье рассматриваются альтернативные варианты формирования стратегии развития: «модернизация сверху» и подход, основанный на взаимодействии коалиций интересов. Предлагается создание системы интерактивного управления ростом, использующей преимущества обоих подходов. Она должна опираться на процедуры достижения компромисса и согласованные усилия государства и отчасти уже сформировавшихся «коалиций действия»: ассоциаций бизнеса, объединений потребителей, профсоюзов. На первом этапе важнейшая задача такой системы состоит в разработке скоординированных планов развития различных секторов национального хозяйства, направленных на поддержание быстрого экономического роста за счет адаптации западных методов и технологий, а также постепенного совершенствования институтов. Эти выводы следуют из анализа политики стран «экономического чуда» и рекомендаций теории реформ.