|сгенерировать QR код
Открытый доступ
Только для подписчиков
Нецелевое использование институтов: причины и следствия
https://doi.org/10.32609/0042-8736-2008-8-28-44
Аннотация
Институты нередко используются нецелевым образом, то есть вне связи с их изначальным предназначением. В статье классифицируются случаи нецелевого использования институтов, приводятся многочисленные примеры из российской практики. Дается анализ выгод и издержек такого использования, а также последствий для способности института исполнять свою основную функцию. Кроме того, автор анализирует причины и предпосылки нецелевого использования институтов, дает интерпретацию полученных выводов в контексте институциональных реформ, показывая, что институты изначально не защищены от нецелевого использования в силу проблем коллективного действия, в то время как политические и экономические элиты либо безразличны к этой проблеме, либо используют ее для извлечения ренты.
Ключевые слова
Об авторе
Л. Полищук
Университет штата Мэриленд
Соединённые Штаты Америки
старший научный сотрудник центра IRIS
Соединённые Штаты Америки
старший научный сотрудник центра IRIS
Список литературы
1. Доклад о состоянии гражданского общества в Российской Федерации. 2007 год / Общественная палата. 2007.
2. Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики М.: Фонд экономической книги «НАЧАЛА», 1997.
3. Полищук Л. Бизнесмены и филантропы // Pro et Contra. 2006. Т. 10, № 1. С. 59-73.
4. Полищук Л. Лекции по экономике реформ. М.: ГУ-ВШЭ, 2007.
5. Полищук Л. Сравнительные преимущества некоммерческого сектора: теория, мировая практика и российские реалии. Доклад на конференции «Некоммерческий сектор: экономика, право и управление». М., 2007.
6. Полищук Л., Ливни Э. Качество образования в России: Роль конкуренции и рынка труда // Вопросы образования. 2005. № 1. С. 70-86.
7. Полищук Л., Шестоперов О., Щетинин Д. Посредники между частным сектором и государством: содействие бизнесу или соучастие в коррупции? // Вопросы экономики. 2008. № 3. С. 106-123.
8. Полтерович В. М. Стратегии институциональных реформ. Перспективные траектории // Экономика и математические методы. 2006. Т. 42, № 1. С. 3-18.
9. Полтерович В. М. Трансплантация экономических институтов // Экономическая наука современной России. 2000. № 3. C. 24-50.
10. Радаев В. Таможня дает добро? Российский бизнес на пути к легализации // Неформальная экономика в постсоветском пространстве: Проблемы исследования и регулирования. СПб.: Центр независимых социальных исследований, 2003. C. 52-68.
11. Радыгин А., Симачев Ю. Институт банкротства в России: особенности эволюции, проблемы и перспективы // Российский журнал менеджмента. 2005. T. 3, № 2. C. 49.
12. Радыгин А., Симачев Ю. Указ. соч.; Lambert-Mogiliansky A., Sonin K., Zhuravskaya E. Capture of Bankruptcy: Theory and Russian Evidence // CEFIR Working Paper 38, 2003.
13. Симачев Ю. Институт несостоятельности в России: спрос, основные тенденции и проблемы развития // Вопросы экономики. 2003. № 4. C. 50-61.
14. Шомина Е. Самоорганизация жителей на локальном уровне. Mimeo, 2007.
15. Яковлев А. Агенты модернизации. М.: Издательский дом ГУ-ВШЭ, 2006.
16. Acemoglu D., Johnson S., Robinson J. Reversal of Fortune: Geography and Institutions in the Making of the Modern World Income Distribution // Quarterly Journal of Economics. 2002. Vol. 118, No 4. P. 1231-1294.
17. Acemoglu D., Robinson J. Persistence of Power, Elites and Institutions. Mimeo, 2007.
18. Aoki M. Toward a Comparative Institutional Analysis. Cambridge, MA: MIT Press, 2001.
19. Bardhan P. Scarcity, Conflicts, and Cooperation. Cambridge, MA: MIT Press, 2005.
20. Bardhan P., Mookherjee D. Capture and Governance at Local and National Levels // American Economic Review. 2000. Vol. 90, No 2. P. 135-139.
21. Berkowitz D., Pistor K., Richard J.-F. Economic Development, Legality, and the Transplant Effect // European Economic Review. 2003. Vol. 47, No 1, P. 165-195.
22. Blanchard O., Shleifer A. Op. cit.; Polishchuk L. Legal Initiatives of Russian Regions: Determinants and Effects // The Value of Law in Transition Economies / P. Murrell (ed.) Ann Arbor: University of Michigan Press, 2001. P. 330-368.
23. Blanchard O., Shleifer A. Federalism With and Without Political Centralization: China Versus Russia // IMF Staff Papers. 2001. Vol. 48. P. 171-179.
24. Cooter R. The Rule of State Law and the Rule-of-Law State: Economic Analysis of the Legal Foundations of Development // Annual World Bank Conference on Development Economics. Washington, DC: World Bank, 1997. P. 191-206.
25. Djankov S. et al. The Regulation of Entry // Quarterly Journal of Economics. 2002. Vol. 117, No 1. P. 1-37.
26. Engerman S., Sokoloff K. Institutions, Factor Endowments, and Paths of Development in the New World // Journal of Economic Perspectives. 2000. Vol. 14, No 3. P. 217-232.
27. Gibelman M., Gelman S. A Loss of Credibility: Patterns of Wrongdoing Among Non-governmental Organizations // Voluntas: International Journal of Voluntary and Nonprofit Organizations. 2004. Vol. 15, No 4. P. 355-381.
28. Glaeser E. et al. Do Institutions Cause Growth? // Journal of Economic Growth. 2004. Vol. 9, No 3. P. 271-303.
29. Glaeser E., Scheinkman J., Shleifer A. The injustice of inequality // Journal of Monetary Economics.2003. Vol. 50. P. 199-202.
30. Grossman G., Helpman E. Special Interest Politics. Cambridge: MIT Press, 2001.
31. Hansmann H. The Role of Nonprofit Enterprise // Yale Law Journal. 1980. Vol. 89, No 5. P. 835-901.
32. Haufler V. A Public Role for the Private Sector. Industry Self-Regulation in a Global Economy. Washington DC: Carnegie Endowment, 2001.
33. Hellman J. Winners Take All: The Politics of Partial Reform in Postcommunist Transitions // World Politics. 1998. Vol. 50, No 2. P. 203-234.
34. Keefer Ph., Knack S. Social Capital, Social Norms and the New Institutional Economics // Handbook of New Institutional Economics / Menard Cl., Shirley M. (eds.) Dordrecht: Springer, 2005. P. 701-725.
35. Keefer Ph., Knack S. Social Capital, Social Norms and the New Institutional Economics // Handbook of New Institutional Economics / Cl. Menard, M. Shirley (eds.) Dordrecht: Springer, 2005. P. 701-725.
36. Lipset S. Political Man: The Social Basis of Modern Politics. Garden City: Doubleday, 1960.
37. McGuire M., Olson M., The Economics of Autocracy and Majority Rule: The Invisible Hand and the Use of Force // Journal of Economic Literature. 1996. Vol. 34, No 1. P. 72-96.
38. Murphy K., Shleifer A., Vishny R. Why Is Rent-Seeking So Costly to Growth? // American Economic Review. 1993. Vol. 83, No 2. P. 409-414.
39. North D. Institutions, Institutional Change, and Economic Performance. Cambridge: Cambridge University Press, 1990.
40. Olson M. The Logic of Collective Action: Public Goods and the Theory of Groups. Cambridge, MA: Harvard University Press, 1965.
41. Polishchuk L. Bureaucrats, Businessmen, and Middlemen: Who Gains and Who Loses? Paper presented at the 2004 Annual meeting of the American Political Science Association, 2004.
42. Polishchuk L. Decentralization in Russia: Impact on Quality of Governance // Devolution and Development. Governance Prospects in Decentralizing States / Kimeneyi M., Meagher P. (eds.) Aldershot: Ashgate, 2004. P. 307-344.
43. Polishchuk L. Misuse of Institutions: A Political Economy Perspective. Mimeo, 2008.
44. Polishchuk L. Russian Federalism: Decentralization that Failed // World Economic Affairs. 1999. Vol. 2. P. 69-75.
45. Polishchuk L., Savvatteev A. Spontaneous (non)emergence of Property Rights // Economics of Transition. 2004. Vol. 12, No 1. P. 103-127.
46. Przeworski A. The Last Instance: Are Institutions the Primary Cause of Economic Development? // European Journal of Sociology. 2004. Vol. 45, No 2. P. 165-188.
47. Rajan R., Zingales L. Saving Capitalism from Capitalists. New York: Crown Business, 2003.
48. Robinson J., Torvik R., Verdier Th. Political Foundations of the Resource Curse // Journal of Development Economics. 2006. Vol. 79, No 2. P. 447-468.
49. Rodrik D. Institutions for High Quality Growth: What They Are and How to Acquire Them // Studies in Comparative International Development. 2000. Vol. 35, No 3. P. 3-31.
50. Shirley M. Institutions and Development // Handbook of New Institutional Economics / Menard Cl., Shirley M. (eds.) Dordrecht: Springer, 2005. P. 611-638.
51. Shleifer A., Vishny R. Politicians and Firms // Quarterly Journal of Economics. 1994. Vol. 109, No 4. P. 995-1025.
52. Shleifer A., Vishny R. The Grabbing Hand: Government Pathologies and their Cures. Cambridge, MA: Harvard University Press, 1998.
53. Soto H. de The Mystery of Capital. N. Y.: Basic Books, 2000.
54. Stigler G. The Theory of Economic Regulation // Bell Journal of Economics and Management Science.1971. Vol. 2, No 1. P. 3-21.
55. Tirole J. A Theory of Collective Reputations (with Applications to the Persistence of Corruption and to Firm Quality) // Review of Economic Studies. 1996. Vol. 63, No 1. P. 1-22.
56. Weingast B. The Political Foundations of Democracy and the Rule of Law // American Political Science Review. 1997. Vol. 91, No 2. P. 245-263.
57. Woolcock M. Social Capital and Economic Development: Toward a Theoretical Synthesis and Policy Framework // Theory and Society. 1998. Vol. 27. P. 151-208.
Рецензия
Для цитирования:
Полищук Л. Нецелевое использование институтов: причины и следствия. Вопросы экономики. 2008;(8):28-44. https://doi.org/10.32609/0042-8736-2008-8-28-44
For citation:
Polishchuk L. Misuse of Institutions: Its Causes and Consequences. Voprosy Ekonomiki. 2008;(8):28-44. (In Russ.) https://doi.org/10.32609/0042-8736-2008-8-28-44
Просмотров:
760
Послать статью по эл. почте 
